中国专家谈供给侧结构性改革:防止新瓶装旧酒

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小编:当天,中国财政学会2017年年会暨第21次全国财政理论研讨会在北京召开,邀请中国知名经济专家、财经官员,讨论供给侧结构性改革下的财税改革与财政政策等议题。研讨会上,李晓超

  当天,中国财政学会2017年年会暨第21次全国财政理论研讨会在北京召开,邀请中国知名经济专家、财经官员,讨论“供给侧结构性改革下的财税改革与财政政策”等议题。研讨会上,李晓超作了上述表示。李晓超指出,中国经济运行表现出较强的稳定性,避免了大起大落。跟美国、日本等发达国家相比,中国的人均GDP还存在较大差距,经济发展的潜力仍然较大。

  听完李晓超的介绍后,中央财经大学副校长、中国财政学会副会长李俊生表示,今年第一季度的经济表现,证明了供给侧结构性改革的成效。

  谈及积极财政政策应对接供给侧结构性改革时,中国社会科学院经济研究所所长高培勇表示,要防止新瓶装旧酒。新瓶是指供给侧结构性改革,旧酒是指以往关于积极财政政策的理论、实践。如果不加任何修饰,复制、照搬它(旧酒),实践的结果可能会离供给侧结构性改革的目标越来越远,而不是越来越近。

  高培勇表示,令人欣慰的是,今年以来,中国的财政政策在理论上、实践上都逼近供给侧结构性改革目标,这是一种积极的趋势。出于稳中求进的考量,中国今年的赤字率按3%安排,这是一个非常好的取向。

  当天的论坛上,上海财经大学党委书记丛树海教授表示,供给侧结构性改革的要点是结构转变,要坚持去产能、坚持产业升级、坚持技术创新。中国经济仍然面临进一步提升动力、调整结构等问题。经济发展的内生动力,特别是民间投资还缺乏较强动力。就经济结构而言,实体经济和虚拟经济的发展不够协调,实体不实、虚体过虚的问题仍然存在。贷款中的很大一部分流入房地产(市场),对房地产的依赖大。

  近日召开的中国国务院常务会议决定,在一季度已出台降费2000亿元(人民币,下同)措施的基础上,进一步推出简化增值税税率结构等六大减税措施。这些措施全部到位后,加上全面推开营改增试点今年前4个月翘尾减收,预计全年将再减轻各类市场主体税负3800多亿元。丛树海认为,这是供给侧结构性改革过程中,非常重要的措施。

  丛树海还表示,中国今后的发展应主要依靠科技,依靠经济社会和环境的协调、均衡发展,依靠创新驱动。跟全球高科技企业以及发展较好的企业相比,中国企业的研发投入虽然较多,但强度仍然不够。税收优惠政策是激励企业创新非常重要的保障。(完)

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